美国芯片巨头英伟达（Nvidia）和AMD与特朗普政府达成了一项非同寻常的协议。为了获得向中国销售特定人工智能（AI）芯片的出口许可，这两家公司同意将其在中国市场相关销售收入的15%上缴给美国政府。这项协议逆转了此前对华的销售禁令，将为美国政府带来数十亿美元的潜在收入。然而，此举也引发了巨大的争议，国家安全专家担忧这是用国家安全换取企业利润，可能会助长中国的AI技术发展，而支持者则认为，这能让美国公司在中国市场保持竞争力，避免将市场拱手让给华为等中国本土企业。
要点
- 1“抽成”换许可: Nvidia和AMD将向美国政府支付在中国销售AI芯片（H20和MI308）收入的15%，以换取出口许可。
- 2政策大转弯: 此协议推翻了特朗普政府在2025年4月实施的对华AI芯片销售禁令，是在Nvidia首席执行官黄仁勋与总统会面后达成的。
- 3经济与安全的博弈: 协议支持者认为这能让美国公司保持市场竞争力并资助研发；反对者则警告称，这无异于“用国家安全换取企业利润”，可能加速中国的AI发展。
- 4中国的反应: 中国监管机构对芯片的“后门”风险表示担忧，官方媒体也劝阻本国公司购买相关产品，给Nvidia在北京带来了新的挑战。
这项协议是在Nvidia首席执行官黄仁勋与特朗普总统会面并同意了15%的“抽成”方案后敲定的。尽管政府声称批准出口的芯片性能远不如美国国内使用的顶级版本，但这一决定仍在华盛顿引发了激烈辩论。
视角
Nvidia (黄仁勋)
他认为，禁止销售只会伤害美国公司，并将庞大的中国市场让给华为等竞争对手。他主张让美国公司参与竞争，利用在中国赚取的利润来巩固技术领先地位，并力求让“美国技术栈成为全球标准”。
美国国家安全专家
他们对此举表示强烈反对，认为这是“一个乌龙球”，会激励中国施压以获取更多让步。他们在一封联名信中指出，H20芯片将成为“中国前沿AI能力的强大加速器”，而非过时技术。
美国政府 (商务部长)
政府官员辩称，出口到中国的芯片是降级版本，远非美国最好的技术。其策略是“领先中国一步”，让中国持续购买美国芯片，同时阻止其获得最先进的技术。
争议焦点
该协议的核心争议在于经济利益与国家安全之间的权衡。一方面，允许Nvidia和AMD在中国销售芯片，可以防止市场被中国本土企业完全占领，同时产生的收入（包括给政府的15%分成）可以反哺美国的技术研发。但另一方面，批评者认为这种做法目光短浅。
“这是特朗普的策略用在了完全错误的领域。你这是在用我们的国家安全来换取企业利润。”
前国家安全委员会中国事务主Liza Tobin的这句评论，代表了许多专家的忧虑。他们担心，即使是降级版的AI芯片，也足以帮助中国在人工智能领域追赶美国，从而威胁到美国长期的经济和军事优势。
时间线
对华AI芯片政策演变
- 1
2023年
拜登政府首次对AI芯片实施出口限制，Nvidia为此开发了专供中国市场的降级版芯片。
- 2
2025年4月
特朗普政府收紧政策，实际上禁止了Nvidia H20等芯片对中国的销售。
- 3
2025年8月
政策再次反转。在与Nvidia达成15%收入分成的协议后，特朗普政府开始重新发放出口许可。
Q&A
Q: 美国政府为何要直接从公司营收中“抽成”？
A: 这种做法极不寻常，但符合特朗普政府日益增长的对国际商业交易的干预主义风格。通过直接分享收入，政府不仅能从这些交易中获得直接的财政收益（预计超过20亿美元），还能将其作为一种控制和批准出口的强力杠杆。这实质上让美国政府成为了Nvidia和AMD在华业务的一个“财务伙伴”，是一种将出口管制与财政收入直接挂钩的创新但备受争议的手段。