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德州选区重划争议:法律战、跨州对峙与联邦权力之争

德克萨斯州一场围绕选举地图重划的政治斗争正迅速升级为复杂的法律战和跨州对峙。为了阻止共和党主导的一项可能增加五个国会席位的选区重划方案,数十名民主党州议员选择离开德州,使议会无法达到法定人数而陷入瘫痪。此举引发了一系列连锁反应:德州总检察长发起诉讼,试图切断议员们的资金来源并宣布其席位空缺;加利福尼亚等民主党州则高调声援,威胁采取反制措施;而将联邦调查局(FBI)卷入这场州内政治纷争的呼声,更是引发了关于联邦执法机构政治中立性的激烈辩论。

要点

  • 1打破议会法定人数:德州民主党议员集体离开本州,前往伊利诺伊、加利福尼亚等地,旨在阻止共和党通过一项有利于己方的选区重划法案
  • 2法律诉讼战:德州总检察长肯·帕克斯顿对前国会议员贝托·奥罗克的政治行动委员会(PAC)提起诉讼,并成功获得临时禁制令,禁止其为离州议员提供资金。奥罗克则提起反诉,指控对方压制异议。
  • 3跨州政治对抗:加州州长加文·纽森等民主党领袖公开接待德州议员,并扬言将“以牙还牙”,通过重划加州选区来抵消德州共和党的行动。
  • 4联邦权力争议:德州共和党参议员呼吁 FBI 介入,协助追踪离州议员。批评者指出,此举将严重超越 FBI 的法定权限(仅限联邦犯罪),可能使其沦为党派工具,威胁法治。

这场风波的核心是政治权力的争夺,但其影响已远远超出一个州的范围,触及了州权、联邦执法边界以及美国民主制度的基本准则。

视角

德州共和党

总检察长肯·帕克斯顿称,资助议员离州的行为是“贿赂和欺骗性募款”,旨在“颠覆宪法程序”。他表示,将阻止奥罗克等人用金钱影响德州政治的企图。

德州民主党及盟友

贝托·奥罗克反驳称,帕克斯顿的诉讼是为了“压制异议”和摧毁一个大型选民登记组织。加州州长纽森则表示,德州发生的事情“不正常”,加州将“以火攻火”来应对。

法律分析

FBI 的法定权限是“侦查和起诉针对美国的犯罪”,即联邦罪行。协助德州执行民事逮捕令没有法律依据,这将是一个危险的先例,可能将联邦执法机构变成执政党的“打手”,走向“警察国家”。

法律战与指控

这场政治僵局的核心战场在法庭。德州总检察长帕克斯顿的法律行动主要有两个方面:一是针对贝托·奥罗克的政治行动委员会“Powered by People”,指控其为议员支付差旅住宿费用构成贿赂;二是直接起诉13名民主党议员,要求德州最高法院宣布他们的席位空缺。帕克斯顿的声明极具火药味:

“为出走民主党人提供资金的‘贝托贿赂’已被正式叫停。像(奥罗克)这样的人认为德州是可以被收买的。今天,我阻止了他的欺骗性金融影响力计划。”

作为回应,奥罗克团队提起反诉,称帕克斯顿的真实目的是打击一个致力于选民登记和动员的组织,因为这些活动威胁到了共和党在德州的权力基础。

联邦权力介入争议

当德州参议员约翰·科宁公开请求 FBI 协助追踪离州议员时,争议的性质发生了根本变化。这不再仅仅是州内的党派斗争,而是触及了美国联邦体系的根本原则。法律专家指出,FBI 的介入将是“完全无法无天的行为”。

“让 FBI 成为一个政党的执行部门,是迈向名副其实的警察国家的一步。”

FBI 的权力受到法律严格限制,其职责是调查联邦犯罪,而非介入州的民事或立法程序。议员们的离州行为在德州法律下甚至不构成犯罪,共和党发出的只是强制其返回议会的“民事逮捕令”。如果 FBI 动用联邦资源来执行一个州的民事指令,将破坏其作为中立执法机构的公信力,并为未来执政党利用联邦力量打压政治对手开启危险的先例。

Q&A

Q: 德州民主党议员为什么要离开本州?

A: 为了阻止州议会达到举行投票所需的法定人数(Quorum)。没有足够议员在场,由共和党控制的议会就无法通过一项对他们有利的选区重划法案。这是一种拖延和抗议的政治策略。

Q: 议员们的行为是违法的吗?

A: 根据现有信息,他们的行为在德州法律下不构成刑事犯罪。共和党方面发出的是“民事逮捕令”,旨在强制他们返回议会,类似于强制出庭的传票,而非刑事逮捕。但他们的对手指责这种行为涉嫌公共腐败。

Q: 为什么 FBI 的介入会引起如此大的争议?

A: 因为 FBI 是联邦执法机构,其管辖权严格限于联邦罪行。帮助一个州寻找缺席议员以解决其内部政治僵局,完全超出了 FBI 的法定授权。这种行为被视为滥用联邦权力,将执法机构政治化,严重威胁美国的法治原则。