特朗普政府实施了一系列广泛的关税政策,对包括中国、墨西哥、加拿大及其他约90个国家在内的进口商品加征关税,税率从10%的基准线到特定国家的50%不等。这些措施旨在保护美国本土产业、增加政府财政收入、纠正贸易逆差,并作为实现禁毒和边境政策等目标的谈判筹码。然而,这些关税的直接后果是提高了进口商品的成本,这些成本通常会转嫁给消费者,导致物价上涨和通货膨胀压力。经济学家普遍认为,这种做法相当于对美国民众变相增税,可能损害美国制造业的竞争力,并增加经济衰退的风险。
要点
- 1影响广泛:关税政策波及约90个国家,对钢铁、铝、汽车及大部分进口商品征收10%至50%不等的关税,是近一个世纪以来美国最大规模的贸易保护措施。
- 2消费者买单:关税的成本最终由美国消费者承担。商品价格上涨,直接导致家庭可支配收入减少,例如汽车和洗衣机等产品的价格已有显著提升。
- 3经济风险:经济学家警告,大范围关税会推高美国制造商的原材料成本,引发贸易伙伴的报复,损害出口,并可能拖累经济走向滞胀甚至衰退。
- 4目标复杂且矛盾:关税政策的官方理由多样,包括保护国家安全、振兴制造业和增加收入,但这些目标有时相互矛盾,且政策的实施方式被批评为缺乏连贯性和战略性。
关税政策引发了社会各界的激烈讨论,不同群体从各自的立场出发,对其利弊得失有着截然不同的看法。
视角
部分工会 (如 UAW)
支持针对性的关税,认为这是结束数十年来“自由贸易灾难”的必要手段,能够保护美国制造业岗位,抵制因低劳动力成本而进行的不公平竞争。
多数经济学家与商界
普遍持批评态度,认为特朗普的关税过于宽泛、随意,缺乏清晰的经济逻辑。这不仅会以物价上涨的形式伤害消费者,还会因供应链成本增加和贸易报复而损害美国企业。
特朗普政府
将关税视为一种多功能工具,旨在通过极限施压迫使贸易伙伴让步,同时振兴国内产业并增加财政收入,认为暂时的“阵痛”对于实现长期目标是值得的。
对普通消费者的影响
对于大多数人来说,关税最直接的感受就是“万物涨价”。因为关税本质上是一种对进口商品征收的税,而这笔额外的成本很少由外国出口商或美国进口商完全吸收,最终绝大部分会通过提高零售价的方式转嫁到消费者头上。这不仅仅影响到直接的进口商品,比如外国品牌的汽车或电子产品,还会影响到“美国制造”的商品,因为许多美国工厂依赖进口的零部件和原材料。当这些生产资料的成本上升时,最终产品的价格也不得不提高。
据耶鲁预算实验室估计,仅对加拿大、墨西哥和中国的关税就可能导致美国家庭的平均可支配收入减少高达2000美元。
政策的争议与矛盾
特朗普关税政策的一个核心争议在于其缺乏战略一致性。一方面,政府声称关税是增加财政收入的工具;另一方面,又将其用作迫使其他国家改变行为的谈判筹码,一旦对方妥协,关税就可能取消。这两个目标是相互矛盾的。此外,虽然关税旨在保护美国制造业,但对钢铁、铝等工业原材料征收的关税,却实实在在地提高了美国本土制造商(如汽车、家电行业)的生产成本,削弱了它们的竞争力。
经济学家指出,有效的产业政策需要将关税与国内投资、研发补贴等措施相结合。而特朗普的政策被批评为“只有大棒没有胡萝卜”,缺乏配套的产业扶持计划,甚至提议废除旨在投资半导体产业的《芯片与科学法案》,这使得其政策效果大打折扣。
时间线
关键关税措施实施过程
- 1
3月
对进口钢铁和铝分别征收25%和50%的关税开始生效,旨在保护美国国内相关产业。
- 2
4月
宣布对大多数进口商品征收10%的基准关税,对全球贸易伙伴产生普遍影响。
- 3
5月
美中双方达成协议,暂时将针对中国的关税从145%降至30%,为期90天,以进行贸易谈判。
- 4
8月7日
所谓的“解放日”关税正式生效,对巴西、瑞士等约90个国家实施一系列新的“对等”关税。
Q&A
Q: 关税不是对外国公司征税吗?为什么会影响美国消费者?
A: 关税虽然在海关由进口商缴纳,但进口商通常会将这笔税款作为成本,加到商品批发价中。最终,零售商再将上涨的成本通过更高的标价转移给消费者。此外,关税减少了来自国外的竞争,美国本土生产商也可能因此提高价格,所以无论购买进口还是国产商品,消费者都可能要花更多的钱。
Q: 关税政策能成功振兴美国制造业吗?
A: 效果存疑。虽然关税可能为某些特定行业提供短期保护,但对进口原材料和零部件征税会增加其他制造行业的成本,反而损害其竞争力。同时,贸易伙伴的报复性关税也会减少美国商品的出口。根据美联储2019年的一项分析,特朗普第一任期的关税实际上减少了受影响行业的制造业就业岗位。
你知道吗?
在1913年联邦所得税正式引入之前,关税曾是美国政府最主要的财政收入来源。从建国到南北战争期间,政府运作的经费很大程度上依赖于对进口商品征收的税款。