特朗普有望重塑中东新格局

在与以色列的冲突后,伊朗虽受重创但展现出韧性,凸显了仅靠军事手段无法解决其核问题或改变政权。当前停火为美伊关系提供了罕见的外交契机。地缘政治格局已变,伊朗正从意识形态转向务实民族主义。美国应抓住时机,推动与伊朗的全面外交和解,建立新的地区安全架构。尽管以色列的强硬立场是主要障碍,但通过战略同理心、外交努力和经济激励,仍有望实现突破,为中东带来稳定。

军事行动的局限性

最近的冲突清楚地表明,武力本身无法瓦解伊朗的核野心,也无法实现政权更迭。尽管伊朗在与以色列的12天战争中遭受重创,但它正在迅速修复。

    • 重建核设施: 卫星图像显示,在曾遭美国打击的福尔多核设施,已经有挖掘机在进行作业。
    • 提升军事准备: 伊朗成立了一个新的国防委员会,旨在加强国家的军事战备状态。
    • 民族主义高涨: 战争本身激发了伊朗国内强烈的民族主义情绪。

这场冲突没有明确的赢家。它同时展示了军事行动的力量和局限性,为通过外交手段寻求更大的成果创造了条件。

变化中的地缘政治格局

要抓住外交机遇,就必须认识到中东的地缘政治版图已经发生了根本性变化。

伊朗的内部转变

伊朗的文化已逐渐从意识形态狂热过渡到务实民族主义。数十年的经济制裁、国际孤立以及代际更迭,已经削弱了政权的革命热情,转而更加强调国家利益。拥有悠久历史的波斯文明重新发挥影响,遏制了过去那种孤立和对抗的冲动。

区域力量的再平衡

在美国全球主导地位减弱的“大过渡”时期,中等强国在谈判中拥有了更多主动权。伊朗作为一个拥有9000万人口、具备地区影响力和历史韧性的文明国家,正是这样一个中等强国。

尽管在12天的战争中遭受了以色列和美国的严重轰炸,伊朗仍然是一个有韧性的中等强国。

在冲突中,伊朗同样发起了反击,突破了以色列和美国的防御系统。昂贵的美制萨德(THAAD)和以色列的箭式(Arrow)防空系统,在574枚伊朗弹道导弹中仅拦截了201枚,这在12天内消耗了美国全球库存的约四分之一,耗资20亿美元。

美国的战略调整需求

对华盛顿而言,中东已不再是其首要战略重点。从奥巴马到特朗普再到拜登,历届美国政府都试图减少在西亚的军事投入,以将战略重心转向东亚和中国。

这种战略收缩需要一个可持续的地区平衡。要实现这种平衡,不应孤立和排斥伊朗,而应将德黑兰作为新的西亚安全秩序的焦点来整合。

主要障碍:以色列的强硬立场

实现美伊关系正常化的最大障碍来自以色列的坚决反对。以色列对伊朗发动突袭的时机值得注意:它发生在华盛顿与德黑兰举行关键会谈的两天前,而分析人士普遍预计那轮会谈可能取得重大突破。

在内塔尼亚胡总理的领导下,以色列采取了一种意识形态化的世界观,完全通过对抗和永久军事化来定义安全。

    • 偏离务实传统: 这种做法偏离了本-古里安和拉宾等以色列前领导人所倡导的务实防御政策。
    • 追求地区霸权: 内塔尼亚胡的方针强调犹太特殊论、宗教原教旨主义和霸权扩张,使以色列陷入永久的战争状态。
    • 战略过度扩张: 这种做法类似于古代亚述帝国,一个因好战而不断与邻国交战的帝国,最终可能耗尽自身资源,威胁其未来生存能力。

尽管取得了战术上的胜利,以色列领导层却未能将短期的军事成功转化为持久的和平与地区稳定。

外交解决方案:新的安全框架

华盛顿必须转向一种将伊朗纳入更广泛地区安全框架的外交战略。德黑兰方面已表现出开放态度,愿意在尊重其主权、尊严和核心战略利益的基础上进行外交。

“尽管他们在口头上和表演性地高喊反对以色列和西方霸权的口号,但伊朗领导人已表示愿意悄悄放弃激进的战略姿态。”

作为交换,德黑兰寻求政治正常化和经济上的重新融合。具体条件包括:

    • 完全承认其主权,包括其在国内进行铀浓缩和拥有常规军事能力的权利。
    • 与华盛顿及其地区盟友实现经济一体化

这种新兴的外交共识可以采取“波斯-亚伯拉罕协议”的形式,结束伊朗与以色列之间根深蒂固的敌对状态,通过相互承认、外交正常化和共同经济利益来重新定义地区安全。

前进的道路

要实现这一目标,美国必须采取战略同理心,优先考虑持续的外交接触而非胁迫。与其继续制裁和恐吓的恶性循环,不如提供切实的激励措施,例如投资伊朗的民用核技术,并辅以由美国公司和地区财团管理的严格监督机制。

对以色列而言,承认永久对抗和破坏行为的战略愚蠢性至关重要。重新调整地区关系为以色列提供了一个独特的机会,通过外交而非持续的军事化来重新定义其安全。否则,持续的升级循环不仅会激励伊朗为寻求威慑而发展核武器,还可能将整个地区卷入一场更广泛的战争——一场华盛顿和德黑兰都不希望、以色列最终也无法承受的战争。