特朗普政府的关税政策正在引发复杂的连锁反应。美国汽车巨头福特公司预计将因此承担高达20亿美元的关税成本，其首席执行官吉姆·法利警告，这将使日本竞争对手获得“实质性”的成本优势。例如，一辆日本制造的丰田汽车可能比同级别的福特汽车便宜数千美元。与此同时，为了避免更高的关税，美国正与其他国家达成新的贸易协议。最近，美国与韩国达成协议，将原计划25%的关税降至15%，作为交换，韩国承诺向美国进行价值3500亿美元的投资。然而，这项关税政策的法律基础正面临严峻考验，一个联邦上诉法院将审理总统是否拥有通过《国际紧急经济权力法》征收此类关税的权力，这为整个事件增添了不确定性。
要点
- 1福特公司预测，特朗普的关税政策将使其损失20亿美元，同时为日本汽车制造商带来显著的成本优势。
- 2美国与韩国达成新贸易协议，将对韩国商品的关税从原计划的25%降至15%，以换取韩国3500亿美元的对美投资。
- 3特朗普政府征收关税的法律依据——《国际紧急经济权力法》（IEEPA）的合法性，正在联邦上诉法院受到挑战，结果可能对美国贸易政策产生深远影响。
这项关税政策在不同领域引发了截然不同的反应，从企业高管的担忧到国际外交的紧张谈判，再到美国国内的法律争议。
视角
福特首席执行官 吉姆·法利
关税政策将使福特付出20亿美元的代价，并让日本竞争对手获得“实质性”优势。一辆日本制造的丰田RAV4可能比肯塔基州制造的福特翼虎便宜5000美元，而一辆丰田4Runner可能比密歇根州制造的福特Bronco便宜10000美元。
特朗普政府
关税是迫使贸易伙伴进行谈判、达成对美国更有利协议的必要工具。政府认为，美国的贸易逆差和非法药物流入构成了国家紧急状态，因此有理由采取这些措施。这些关税已成功促使多个国家达成新的贸易协议。
法律挑战者 (多州及企业)
总统无权使用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）来征收关税，这是国会的权力。如果允许总统这样做，他将拥有无限权力，可以随意设定任何关税，这违反了宪法精神。
历史背景
特朗普政府将关税作为其经济议程的核心，旨在通过施压来重塑全球贸易关系，减少其所称的“不公平”贸易逆差。其主要法律依据是《国际紧急经济权力法》（IEEPA），这是一项通常用于对特定国家实施经济制裁的法律，而非用于广泛征收关税。
在特朗普之前，从未有任何一位美国总统援引《国际紧急经济权力法》来全面征收关税，这使得该政策的合法性成为争议焦点。
此举标志着美国贸易政策的重大转变，从过去几十年的多边自由贸易框架，转向更具单边主义和保护主义色彩的立场。
经济影响
这项关税政策对经济的冲击是多方面的。对于像福特这样的美国本土制造商，全球供应链使其在关税面前同样脆弱，导致成本急剧上升，削弱了其与国际对手（尤其是那些与美国达成优惠关税协议的国家）的竞争力。许多经济学家也警告称，关税最终会以更高的消费品价格形式转嫁给普通民众，并可能导致整体经济增长放缓。另一方面，该政策也确实迫使韩国等国家做出了巨额投资承诺，这些投资可能为美国特定行业带来利好。然而，这种通过关税驱动的经济模式是否可持续，仍然是一个悬而未决的问题。
时间线
近期关键事件
- 1
2025年4月2日
特朗普总统宣布实施广泛的关税制度，他称之为“解放日”，对几乎所有贸易伙伴征收10%的基准关税。
- 2
2025年7月下旬
美国与日本和韩国达成协议，同意将其关税从原计划的25%降至15%，以换取对方的投资和市场准入承诺。
- 3
2025年7月31日
美国联邦上诉法院开始审理有关总统使用紧急权力法征收关税合法性的案件。
- 4
2025年8月1日
特朗普政府设定的最后期限，未能达成协议的国家的更高关税将在此日生效。
Q&A
Q: 为什么福特公司认为关税政策会使日本竞争对手受益？
A: 核心原因是不对等的关税待遇。虽然福特是美国公司，但其全球化的生产和供应链意味着它仍需支付高额关税，预计达20亿美元。与此同时，特朗普政府与日本达成了协议，将对日本进口商品的关税降至15%。这种差异，加上日本更低的劳动力成本和有利的汇率，使得日本制造的汽车在美国市场上获得了巨大的成本优势，从而直接损害了福特等美国本土汽车制造商的竞争力。
你知道吗？
用来为此次大规模关税提供法律支持的《国际紧急经济权力法》（IEEPA），自1977年颁布以来，通常被用于应对特定的外交政策危机，例如对特定国家或组织实施经济制裁，以应对恐怖主义、核扩散或侵犯人权等威胁。将其用于调整与几乎所有贸易伙伴的关税，是前所未有的用法。