加沙饥荒危机如何走到“最坏局面”

加沙地带正面临一场全面的人道主义灾难，预计到 9 月，全体居民将陷入急性粮食不安全状态，约 50 万人面临饥饿和死亡的直接威胁。长期的封锁和持续的战争导致粮食供应中断、援助物资分发困难重重。尽管国际社会呼吁开放边境并增加援助，但联合国与以色列在援助机制上的互相指责加剧了效率低下问题。根本性的解决方案依然是结束冲突，但目前停火前景黯淡。

危机的严重程度

加沙的饥饿危机在强度上尤为突出。世界主要的饥饿监测机构已发出警告，最坏的情况正在上演。

• 全面危机：预计到 9 月，100% 的人口将面临急性粮食不安全，被迫经常性地不吃饭。
• 死亡威胁：约 50 万人将面临饥饿、贫困和死亡。
• 死亡人数激增：根据世界卫生组织的数据，在 2025 年记录的 74 例营养不良相关死亡中，有 63 例发生在 7 月，其中包括 24 名五岁以下的儿童。

世界粮食安全阶段综合分类 (IPC) 警告称：“普遍的饥饿、营养不良和疾病正在导致与饥饿相关的死亡人数上升。”

尽管有大量证据，以色列总理内塔尼亚胡仍声称“加沙没有饥荒”，但随着骨瘦如柴的儿童照片在全球媒体上传播，这一立场越来越难以维持。

危机是如何演变的

加沙的粮食问题并非始于本次战争，但战争使其急剧恶化。

• 战前状况：由于数十年的封锁，加沙大部分居民在 2023 年前就已依赖粮食援助。
• 战争爆发：冲突使局势恶化。尽管在 2024 年 4 月在美国的压力下，以色列曾允许更多援助卡车进入，但援助量时常波动。
• 停火破裂后的崩溃：今年 1 月的停火协议曾短暂地让食品涌入。但在 3 月份为期 42 天的停火结束后，以色列切断了对加沙的所有援助长达两个月。5 月份恢复援助时，数量远不及从前。

一些人权组织指控以色列蓄意将饥饿用作战争武器，这在国际法下是非法的。以色列官员否认这是其政策，并声称援助物资被哈马斯“系统性”盗窃，但以色列军方高级官员表示并无证据支持这一说法。

援助分发的困境与指责

目前的援助分发由两个相互竞争的机制负责：联合国和一个由美国和以色列支持的新实体——加沙人道主义基金会 (GHF)。这种双轨制导致了混乱和效率低下。

“你不可能让一个孕妇步行 5 英里，然后设法搬起一个重达 22 公斤的箱子。”

— Or Elrom，前以色列军方人道主义事务高级官员

• 分发点的问题：GHF 的分发点数量少，位置偏远，使得最脆弱的平民最难获得帮助。分发点时常被绝望的人群淹没，导致踩踏和暴力事件，数百人在 GHF 站点附近丧生。
• “鸡生蛋还是蛋生鸡”的难题：援助物资不足且分发点集中，导致人群蜂拥而至，增加了抢劫风险；而抢劫风险又让援助分发变得更加困难。

联合国与以色列的相互指责

以色列政府指责联合国未能有效分发已运抵边境的援助物资。而联合国则反驳称，其工作受到繁琐的官僚程序和安全问题的阻碍。

联合国发言人 Stéphane Dujarric 表示：“凯雷姆·沙洛姆（边境口岸）不是麦当劳的汽车穿梭餐厅，我们不能直接开过去取我们订购的东西……坦率地说，我认为他们缺乏让我们开展工作的意愿。”

国际态度的转变

近期，围绕加沙危机的公众舆论发生了显著变化。

• 美国总统特朗普也承认加沙存在“真正的饥饿”，并承诺建立更多“食品中心”。
• 欧盟认为以色列违反了贸易协定中的人权义务。
• 法国和英国计划在 9 月承认巴勒斯坦国。
• 就连一向谨慎的德国政府也可能正在转变立场。
• 一些著名的以色列学者和记者也开始对饥饿危机发出警报。

然而，这些态度的转变尚未转化为有效的行动。国际救援委员会的应急响应主任 Bob Kitchen 称，目前增加的空投等援助措施与实际需求相比“微不足道”，是成本最高、效率最低的援助方式。

如何解决问题？

解决危机需要立即采取行动，但根本出路在于结束战争。

• 短期措施：最直接的步骤是以色列和埃及开放所有过境点，允许人道援助不受阻碍地进入。此外，以色列国防军、GHF 和联合国机构需要合作，而不是相互指责。
• 根本途径：所有这些都只是权宜之计。真正解决加沙的人道主义危机，需要结束这场导致危机的战争。

然而，停火谈判已陷入僵局。只要战争继续，任何应对饥饿危机的措施都只能是杯水车薪。