最新民调显示，美国民众对减税的热情正在消退，多数人反对共和党最新的减税方案。这一转变主要源于三个核心因素：长期减税已使富裕阶层的税负大幅降低；持续加剧的收入不平等让民众不再愿意为富人减负；以及减税能自我“买单”并刺激经济增长的承诺已被证明是空谈。尽管民众不欢迎减税，但同样不愿接受加税，这预示着未来在平衡国家债务、社会服务和税收政策方面将面临巨大挑战。
减税不再是政治法宝
在过去，减税被认为是稳赢的政治策略。然而，最新的民意调查显示，超过半数的美国人反对共和党提出的削减税收和政府开支的法案。这与 2017 年特朗普签署的减税法案一样，是自 1990 年以来最不受欢迎的立法之一。
- 民意的转变：曾几何时，从里根到老布什再到小布什，减税承诺都是赢得选举的有力工具。
- 失败的推销：2017 年，时任参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔曾表示：“如果我们不能把这个（减税法案）卖给美国人民，那我们真该换个行当了。” 事实证明，他们确实没能说服民众。
- 民众的认知：调查显示，美国人清楚地认识到，这些减税政策的最大受益者是富裕阶层，而许多普通人错误地认为自己根本不会得到任何减免。
热情降温背后的三大原因
公众对减税态度的转变并非偶然，其背后有多重深刻的社会和经济因素。
1. 税负已显著降低
经过长达 45 年的持续减税，美国的整体税收负担，尤其是富人的税负，已远低于里根时代。
- 个人所得税：最高边际税率已从 1980 年的 70% 降至 2024 年的 37%。
- 企业税：最高企业税率也从 1968 年的 52.8% 降至 2024 年的 21%。
- 实际税率：数据显示，自 1945 年以来，收入最高的 1% 人群的有效税率显著下降，而普通纳税人的税率基本保持平稳。
2. 收入不平等加剧
贫富差距虽然在近几年趋于稳定，但仍远高于历史平均水平。选民们不再有兴趣通过减税来补贴富裕阶层，尤其是当这些减税措施常常与削减医疗保险等社会福利项目挂钩时。
根据无党派的国会预算办公室的分析，共和党的减税法案将主要帮助富人，损害穷人。
3. “减税能自负盈亏”的理论破产
共和党人长期主张，减税能刺激经济增长，从而弥补税收损失。这一理论被称为“拉弗曲线”，但现实一次次证明了它的失败。
- 里根的减税政策没有为自己买单。
- 小布什的减税政策没有为自己买单。
- 特朗普第一任期的减税政策也没有为自己买单。
这些减税措施最终都导致了国家债务的增加，而民众对不断增长的国债和赤字感到担忧。
未来的政治难题
尽管选民对减税失去了兴趣，但这并不意味着他们愿意接受增税。这形成了一个棘手的政治僵局。
- 共和党的立场：多数共和党人已签署承诺，绝不提高税收。
- 民主党的策略：民主党人通常只提议对极度富裕的人群增税，而避免对其他人加税。
这种局面无法永远持续下去。最终，美国人将不得不在国家债务、他们所依赖的社会服务以及他们对低税收的偏好之间做出艰难的抉择。而向民众讲明这一现实，将需要极大的政治勇气。