警察已难掌控英国街头

英国警方在应对反移民抗议等现代社会动荡时，正面临着严重的制度性瘫痪。由于预算削减、政治意识形态渗透以及战略失误，警方已经丧失了过去在情报收集和处理国内极端主义方面的专业能力。他们过度依赖宽泛的社交媒体监控，而非精准的情报工作，并因与某些激进组织关系密切而产生了“双重标准”执法的现象。为了应对日益复杂的社会矛盾和新型暴力威胁，警方必须紧急重建其情报体系，回归以社区为基础的基层警务，并借鉴历史经验，以防止社会秩序失控。

历史上的成功与当下的瘫痪

历史上，英国警方在调查国内极端主义方面非常出色。他们的策略基于三个简单直接的问题：

• 是什么问题在驱动一个抗议团体？
• 这个问题获得更广泛支持的可能性有多大？
• 谁是试图利用该问题煽动事端的激进分子？

这种方法在过去非常有效，成功应对了从环保主义、动物权利极端主义到爱尔兰共和军同情者等各类威胁。然而，如今的情况截然不同。面对骚乱，高级警官承认他们是“边出事边写手册”，这反映出一种 crippling的 制度性瘫痪。

情报能力的衰退

警方情报能力的衰退并非一朝一夕，其背后有多重原因：

• 焦点转移： 9/11事件后，警方的资源几乎完全集中在打击圣战主义上。
• 预算削减： 2008年金融危机后，警察部门开始削减公共秩序情报单位，转而选择成本更低的 社交媒体监控。
• 技术依赖： 警方被社交媒体聚合和情绪监控等技术手段所吸引，放弃了昂贵且需要深入调查的传统情报工作。他们选择监控所有人，而不是集中精力对付少数核心煽动者。

这种从精准打击转向全面监控的策略，不仅效率低下，还忽略了真正的威胁。

意识形态的渗透与“双重标准”执法

政治意识形态对警务工作的影响日益显著。警方与一些激进组织的关系变得异常密切，甚至将其视为顾问。例如，备受争议的“Hope Not Hate”组织的分析被纳入官方报告中。

这种制度上的亲近感，最终导致了 “双重标准”执法 的指控。与媒体关系良好、政治上有关联的顾问，其建议往往比一线警官的意见更受重视。与此同时，像改革党（Reform）这样的活动家则不太可能被邀请参与任何咨询。这种偏袒不仅破坏了警方的公信力，也加剧了社会对立。

新时代的挑战

当下的英国面临着全新的、更为复杂的威胁。技术的发展为潜在的城市游击分子提供了低成本的工具，包括：

• 无人机
• 加密通信
• 人工智能

同时，边境管理的问题也带来了新的社会矛盾。

“英国形同虚设的边境意味着新来者会带来五花八门的事由、争端和宿怨。”

警方过去那种识别极端分子、化解冲突、锁定头目的能力，在今天几乎不复存在。

重建信任与能力的道路

要摆脱当前的困境，必须采取紧急行动。

• 重建国家情报能力： 警方高层，如伦敦警察厅的马克·罗利爵士，已经认识到这一点。需要恢复专门监控极端组织的侦探团队，他们擅长与社区领袖建立并维持审慎的关系。
• 回归基层警务： “片警”是警察早期预警系统中不可或缺的一环。他们能最快地察觉到社区中的不满情绪，尤其是在那些被忽视的弱势白人社区。正如贝尔法斯特的俗话所说，没有人比一个警觉的警察更快地听到“街上的狗”在叫。
• 借鉴北爱尔兰经验： 在“北爱尔兰问题”期间，皇家阿尔斯特警队在警察局内设立了地方特别支部团队，专门识别可疑人员。这种做法虽然有争议，但非常有效。
• 领导层的担当： 警察领导层需要认识到，当前的体系对他们不利，他们不应再对精英阶层的“奢侈信念”小心翼翼。他们宣誓要“无所畏惧、不偏不倚”地维护和平。如果现任的领导者无法胜任，就应该被替换。

如果继续纵容失败，未来在街头维持秩序的，可能就不再是警察，而是军队了。