美军首领表扬男子后,美国撤销对缅甸军政府盟友的制裁
美国已取消对缅甸军政府部分盟友及其关联公司的制裁,这一举动紧随缅甸军方首领对美国总统的赞扬之后。此举引发了人权组织和政界人士的担忧,他们认为这会削弱对该军事政权的问责努力。尽管美国政府称其为常规操作,但专家指出,被移出制裁名单的个人是缅甸战争经济的关键人物,此举向外界传递了错误信号,并可能破坏限制该政权购买武器所需外汇的关键金融杠杆。
制裁逆转引发担忧
美国财政部宣布解除制裁的决定,是在缅甸军政府领导人敏昂莱致信赞扬美国总统两周后做出的。敏昂莱于 2021 年通过政变夺权,引发了一场已造成数千人死亡、350 万人流离失所的内战。
- 解除制裁的对象: 包括 KT Services & Logistics 及其创始人 Jonathan Myo Kyaw Thaung,他们因向军方所属公司租赁港口而于 2022 年被制裁。
- 其他被移除的公司: 包括曾因生产坦克和迫击炮等武器而被制裁的缅甸化学与机械公司(Myanmar Chemical and Machinery Company)和 Suntac Technologies。
人权观察亚洲倡导部主任约翰·西夫顿(John Sifton)形容此决定 “极其令人担忧”,并认为这表明美国的制裁机制正在减弱。
分析师肖恩·特内尔(Sean Turnell)指出:“这些人并非边缘角色;他们为军政府从中国和俄罗斯等国进口武器提供了便利。解除对他们的制裁,是向外界传递了错误的信号。”
官方解释与专家分析
对于为何将这些个人和实体从制裁名单中移除,美国财政部发言人仅表示这是 “在正常业务过程中” 进行的,并拒绝提供具体解释。一名美国高级政府官员称,该决定与敏昂莱的信件无关。
然而,专家分析揭示了这些被赦免者在缅甸冲突中的核心作用:
- 他们与缅甸的 战争经济 紧密相连。
- 他们是军政府从中国和俄罗斯等国 采购武器 的关键协助者。
美国众议院外交事务小组委员会的民主党议员阿米·贝拉(Ami Bera)表示,解除制裁的决定“违背了我们对自由和民主的价值观”。
持续的冲突与平民伤亡
解除制裁的决定正值缅甸军方持续对平民发动致命空袭之际。
- 五月: 尽管存在人道主义停火协议,军政府仍在实皆地区空袭一所学校,导致 20 名学生和两名教师死亡。
- 七月: 另一次对收容流离失所者的寺庙的空袭,据报道造成包括儿童在内的 20 多名平民死亡。
国际特赦组织的数据显示,尽管存在制裁,缅甸军方仍能持续进口航空燃料,从而在全国范围内发动致命空袭。
金融制裁为何至关重要
尽管部分制裁被解除,美国仍对敏昂莱本人以及两家国有银行——缅甸外贸银行(MFTB)和缅甸投资与商业银行(MICB)——维持制裁。
保留对参与军方采购网络的个人和银行的制裁至关重要,因为这能有效限制该政权获取外汇的能力,而外汇是其购买武器的命脉。
肖恩·特内尔强调:“即使是缅甸的盟友,如俄罗斯和中国,也坚持要求用美元或欧元付款。这使得金融制裁成为美国仍然掌握的最有效杠杆之一。”