特朗普公布AI政策蓝图

特朗普政府的人工智能行动计划旨在通过释放美国AI企业的潜力来增强经济竞争力和国家安全。该计划主张加快基础设施建设、放宽监管，并允许AI模型使用受版权保护的材料进行训练，整体体现出对AI发展的乐观态度。这与拜登政府更侧重于严格管控AI以防范风险的策略形成对比。尽管两者在政策重点上存在差异，但在推动科研资金、人才培训、芯片制造和电网升级等方面却有诸多共识。然而，由于该计划由硅谷内部人士参与制定，而共和党内部对AI监管的态度并不统一，加上政策的最终执行效果在很大程度上受总统个人关注点的影响，其未来走向仍充满不确定性。

两种截然不同的AI理念

拜登政府对AI的态度常常显得矛盾和谨慎。其行政命令强调，不负责任地使用AI可能加剧社会危害。

拜登政府认为，滥用AI可能“加剧欺诈、歧视、偏见和虚假信息等社会危害；取代和剥夺工人的权力；扼杀竞争；并对国家安全构成风险。”

相比之下，特朗普政府的计划展现了截然不同的乐观基调。

特朗普政府则宣称：“赢得AI竞赛将为美国人民开启一个人类繁荣、经济竞争力和国家安全的全新黄金时代。”

简而言之，拜登政府的目标是严格控制AI以遏制其潜在危害和中国的崛起，而特朗普政府则希望释放美国AI公司的活力，使其能更有效地与中国对手竞争。

特朗普计划的核心主张

特朗普的AI行动计划提出了一系列具体措施，旨在推动美国在AI领域的领先地位。

• 加速基础设施建设： 承诺签署行政命令，快速审批所有重大的AI基础设施项目。
• 放宽监管： 批评前任政府对AI施加的“极端限制”，并取消了旨在阻止中国公司使用美国芯片的规定。
• 支持版权材料用于训练： 出人意料地提出，AI公司应被允许使用受版权保护的材料来训练其模型，而无需获得授权。

政策背后的影响与分歧

特朗普的AI计划深受与其关系密切的硅谷内部人士影响，例如风险投资家 David Sacks。然而，并非所有共和党人都对科技行业持友好态度，党内存在明显分歧。

• 州级监管的争议： 共和党内部对于是否应禁止各州在未来十年内监管AI存在严重分歧。参议员特德·克鲁兹支持这一禁令，但遭到乔什·霍利等科技批评者的反对。
• “反觉醒AI”条款： 计划要求政府采购的AI模型必须“客观且不受自上而下的意识形态偏见影响”。这一规定被一些人视为利用政府采购权力来影响模型开发方向，可能将美国的AI模型变成一种宣传工具。

意外的政策共识

尽管在言辞和侧重点上存在差异，但两届政府在许多具体的政策目标上表现出了一致性。

• 资助AI科研及相关计算基础设施。
• 为受AI影响的工人提供培训。
• 推动半导体在美国本土制造。
• 升级和扩建电网以支持AI巨大的电力需求。

一个有趣的例子是电网升级。拜登政府推动此举是为了应对气候变化，而特朗普政府则声称要“拒绝激进的气候教条”，但同样支持升级电网，因为AI发展需要大量电力。这表明，即使出发点不同，两党也可能在实际行动上达成一致。

最大的不确定性：总统的个人风格

最终，许多政策的走向取决于什么事情能引起总统本人的注意，以及这些问题是如何向他呈现的。

“他们（特朗普政府）明显打算阻碍太阳能和风能发展的计划，这与他们现代化电网、确保能源可靠性和可及性的目标是相悖的。”

特朗普有随时改变主意的倾向。他可能因个人好恶或某次会面而推翻既定政策。例如，他曾因讨厌风力发电而叫停一个重要的输电项目，但也在英伟达CEO的游说下，改变了对华芯片出口的限制。

这种不可预测性意味着，即使有详细的行动计划，未来的实际政策也可能随时发生变化，这取决于谁能在关键时刻影响到总统的决策。