尽管中东地区的国家体系在经历数十年冲突后曾一度出现脆弱的复苏迹象，但以色列在美国支持下发动的广泛军事行动正在系统性地破坏这一稳定。以色列的战略旨在通过削弱对手国家来确保自身安全，但这实际上正在制造更大的混乱和权力真空，为极端组织提供了滋生土壤。这种做法不仅威胁到伊拉克、叙利亚和黎巴嫩等国的国家能力，也与美国寻求地区稳定的长远利益相悖，最终可能导致整个地区陷入新一轮的持久动荡。
脆弱的稳定与新的威胁
近几十年来，中东地区经历了一系列灾难性事件，严重削弱了各国机构和地区治理能力。
- 美国入侵伊拉克导致该国陷入混乱。
- “阿拉伯之春”浪潮、ISIS的崛起以及叙利亚和利比亚的解体。
- 黎巴嫩的功能失调和沙特在也门的战争。
然而，近年来，阿拉伯国家体系艰难地取得了一些进展。伊拉克已为建立一个功能性国家奠定了基础，海湾地区的君主国也逐步建立了现代官僚机构。尽管民主进程受阻，但重建国家能力的努力为地区稳定带来了一线希望。
如今，以色列不断升级的地区战争威胁着这微弱的复苏。在华盛顿近乎无条件的支持下，以色列的行动正在挑战整个地区国家的生存能力，破坏了刚刚恢复的脆弱秩序。
“他（内塔尼亚胡）像个疯子一样，”一位白宫官员表示。“他不停地轰炸一切。这可能会破坏特朗普试图做的事情。”
以制造混乱为策略
长期以来，中东地区流传着一种说法，即以色列和美国试图通过“分而治之”的策略来削弱阿拉伯政府，使其更容易被操纵。过去，这常被视为阿拉伯精英转移国内矛盾的说辞。
然而如今，认为西方大国……为了混乱而寻求混乱的观点，已经很难被当作阴谋论一概而论。
以色列的行动似乎印证了这一看法。其无明确目标和限制的战争，直接打击了黎巴嫩、叙利亚、也门、伊拉克和伊朗，可能造成像美国在伊拉克所造成的世代性毁灭，留下难以治理的破碎社会。
功能性国家：稳定的唯一出路
要评估以色列的战争所造成的损害，需要按国家的持久性、统一性和能力来区分，而非语言。
- 历史悠久的国家： 如伊朗、土耳其和埃及，拥有跨越多个时代的凝聚力。
- 后殖民国家： 主要是海湾君主国，如沙特、阿联酋和卡塔尔，具备一定的地区影响力。
- 脆弱国家： 其余的中东国家，无论是共和国还是君主国，都极易受到冲突的破坏。
一些美国决策者已经认识到，没有功能性国家，中东就永远不会稳定。持续的冲突、流离失所和治理失败导致了数十年的紧急状态。因此，美国一方面鼓励国家复兴，如修复海湾国家关系、为约旦和埃及提供经济援助、支持伊拉克重建；但另一方面，又纵容以色列的破坏性行动。
短视的战略与长远的危害
以色列的战略目标很明确：让对手国家保持虚弱，使其无法构成战略威胁。然而，历史反复证明这是一种愚蠢的做法。
权力真空和弱国会产生更大的安全威胁，这对包括以色列和美国在内的所有人都构成危险。像伊斯兰国（ISIS）和基地组织这样的团体正是在无人治理的地区蓬勃发展。
以色列似乎认为军事上的胜利可以让他们通过在更广泛的地区制造持久的混乱来获益，特别是在也门、伊拉克、叙利亚和伊朗。
美国一位官员在谈到以色列时说：“他们可能比我们更愿意摧毁这个国家（伊朗）。”
美国在这场乱局中立场矛盾。它既想置身事外，又不断卷入，同时还为以色列的军事行动提供支持。在一个缺乏有效区域秩序的环境中，美国的首要利益在于确保稳定和平衡。一个战火纷飞、混乱不堪的中东不符合任何人的利益。
最重要的教训是：摧毁一个国家远比建设一个国家容易得多。如果没有功能正常的国家，美国将面临又一代人因管理中东冲突而忽视自身繁荣与安全的困境。